Публичный сервитут на земельный участок: что это такое и как он устанавливается?

В каких случаях устанавливается публичный сервитут?

В соответствии с земельным кодексом РФ, публичный сервитут это право использования чужого имущества в ограниченных целях.

Данный сервитут служит для обеспечения интересов государственной власти, органов местного самоуправления или населения. После его принятия изъятие конкретного участка земли не производится.

...

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-43-76. Это быстро и бесплатно!

Оглавление:

Когда можно, а для каких целей его нельзя установить?

Схема установления обременения на участокЧтобы установить публичный сервитут, необходимо получить один из определенных в законном порядке документов:

  1. Нормативно-правовой акт субъекта РФ.
  2. Акт, выданный органом самоуправления.
  3. Акт РФ.
  4. Есть случаи, при которых установление публичного сервитута запрещено:
  5. Если сервитут мешает собственнику распоряжаться собственным имуществом в полной мере.
  6. При поступлении требования от собственника в орган самоуправления об его отмене.
  7. При невозможности или нежелании инициатора проводить общественное слушание.

Кто имеет право?

Публичный сервитут устанавливается в случае набора группы голосов с положительным ответом.

Принимать решение могут такие лица:

  1. Жители определенной территориальной единицы, которые могут пострадать от принятия конкретного сервитута.
  2. Официальные представители фирм и объединений, чей юридический адрес располагается на причастной к положениям сервитута территории.
  3. Владелец участка земли, который имеет прямое отношение к установке публичного сервитута. Вместе с ним решение может принять любой другой законный временный или постоянный владелец конкретного участка земли, то есть арендатор, а также лицо, обладающее правом бессрочного пользования.
  4. Работники органов государственной власти или участники организации местного самоуправления.

Основания

Зачем требуются ограниченияПубличный сервитут устанавливают при необходимости изменения назначения конкретного участка, то есть его использования для важных государственных или общественных целей. Основанием установления публичного земельного сервитута является перечисленные ниже случаи.

Осуществления проезда или прохода через определенное место.

Применения участка земли для осуществления ремонтных работ на инженерных, электрических коммунальных сетях или линиях, ремонт объектов, относящихся к транспортному сообщению.

Установки геодезических или межевых знаков на определенных пересечениях или окончаниях территорий, а также формирования удобных подъездов к ним.

Осуществления дренажей или других отводов лишней жидкости с определенной местности или участка через безопасные места.

Забора воды или взятия небольшой ее части для организации водопоя, необходимого для скота, или проведения экспертизы.

Организации возможности перегонять сельскохозяйственных животных через определенную местность.

Выпаса определенных животных в отведенное время, а также сенокошения для заготовки еды на холодное время года на запланированной территории. Часто продолжительность работ определяется заранее, так как регулируется привычными для определенной местности датами, а также популярными обычаями.

Применения достаточно большого участка для осуществления охоты на не запрещенные виды животных и рыболовческой деятельности.

Осуществления геологических изысканий или других оценочных работ, в частности, исследования почвы на любой глубине для научной практики или частной деятельности.

Открытия доступа без оград и затруднительных для пересечения объектов с одной стороны на другую.

Этапы

Запрет на доступ к землеЧтобы публичный сервитут был установлен, необходимо пройти несколько обязательных этапов:

  1. Формирование и подача заявления, где указывается причина и конкретная местность, для которой должен установиться публичный сервитут.
  2. Рассмотрение заявления органами местной или государственной власти, определение даты общественных слушаний.
  3. Формирование собрания для проведения слушаний, принятие и огласка решения.
  4. Принятие окончательного решения советом органов государственной или местной власти.
  5. Регистрация сервитута в случае получения разрешения на его установление.

Подача документов в инстанции

Подать заявление с концепцией публичного сервитута имеют право лица, являющиеся гражданами, официально зарегистрированными организациями.

Также этой возможностью наделены органы государственного или местного самоуправления. Часто публичный сервитут устанавливается, если к нему проявляет интерес местное население, поэтому подать заявление и описать желаемую концепцию сервитута может каждый заинтересованный в этом человек, официально зарегистрированный в РФ.

Часто люди не могут принять решение, в какую именно организацию нужно обращаться с этим прошением. Следует помнить, что обязанность принять заявление есть как у органов местного самоуправления, так и у властей государственного масштаба.

Концепция публичного сервитута делает его актуальным только в рамках конкретного земельного участка, так как он ограничивает в правах определенного владельца земли.

В заявлении должны точно указываться основания, по которым конкретная концепция должна быть рассмотрена и принята. Обязательно следует обосновать все мотивы и уточнить сроки действия сервитута, а также подробную информацию, касающуюся владельца конкретной земли.

Образец заявления на установление публичного сервитута.

Рассмотрение

Составление протоколаОбычно рассмотрение концепции публичного сервитута осуществляет та же инстанция, что и принимала заявление от уполномоченного лица.

Государственный или местный управленческий орган обязан рассмотреть сервитут. То есть это не просто право каждого такого учреждения, но и обязанность. Данная концепция утверждена в законе РФ благодаря особенной важности публичных сервитутов не только для отдельных людей или организаций, но и для всего народа.

Заявление о рассмотрении публичного сервитута принимает и ознакамливается с его положениями тот орган, в подчинении или под контролем которого находятся обсуждаемый земельный участок. Перед подачей заявления необходимо уточнить к какому управленческому органу относится конкретный земельный участок, а затем отнести данный документ к его работникам.

Общественные слушания и принятие решения

Итоги общественного слушания позволяют государственным органам принять или скорректировать свое решение по итогам голосования, проведенного его участниками. Перед установкой любого публичного сервитута слушания проводятся в обязательном порядке.

Чтобы правильно и эффективно организовать проведение общественного слушания и достигнуть поставленных задач, необходимо соблюдать все обозначенные законом права его участников и грамотно фиксировать результаты голосования.

Для каких целей сервитут публичный нельзя применять?Для проведения слушания все его потенциальные участники должны оповещаться как минимум за 10 дней. Желательно сделать это примерно за месяц до обозначенной даты.

Часто принимается решение обозначить дату и объяснить значение мероприятия с помощью задействования средств массовой информации. Большое значение имеет выбор оптимального времени и места проведения заседания, которое положительно оценится всеми участниками.

В протоколе при проведении мероприятия необходимо отражать не только результаты голосования, но и особенности хода заседания, при котором многие участники выражают свое мнение по поводу рассматривающегося сервитута.

Бланк протокола.

В законодательстве на данный момент нет четкого определения того, как именно должны проводиться общественные слушания. После осуществления этих мероприятий должны оставаться важные документы, в которых остается вся ценная информация, полученная на заседании от каждого из участников.

Обычно в комплекте документов обязательно находится реестр всех людей, принявших участие в слушании, протокол, полный список всех задающихся и обсуждающихся вопросов, а также особенно важных замечаний, прозвучавших от любого участника.

В общем протоколе, отражающем ход и итоги общественного слушания, обязательно содержится такая информация: точный вопрос, поднимающийся на обсуждении, число участников, давших ответы «за» и «против», а также «воздержался». В конце обязательно публикуются все подсчеты совместно с общепринятым решением.

Решение, принятое в ходе общественного слушания, должно повлиять на окончательную позицию, которую отмечают власти. Они могут учитывать результаты общественных слушаний, однако при необходимости меняют решение. Слушания необходимы для выражения мнения народа, поэтому являются ярким рекомендательным документом. Именно в интересах граждан и устанавливается публичный сервитут, поэтому их мнение является очень важным.

Решение относительно конкретного публичного сервитута, принимается органом государственной власти или местного самоуправления, а затем выражается в форме нормативно-правого акта. В нем должна содержаться такая информация: конкретный земельный участок, расценивающийся как объект недвижимости, точный адрес и координаты этого объекта, кадастровый номер, для получения которого придется в обязательном порядке заказать межевание границ, уточнение названия сервитута, то есть вписывание слова публичный, важное содержание и обоснование документа, временные границы его актуальности и правила соблюдения.

Отражение изменений в кадастровом документе

По решению органов государственной власти или местного самоуправления могут перемениться точные территориальные границы определенного участка. Если их смена обозначена в определенном нормативно-правовом акте, необходимо заказать построение нового проекта межевания земли. Изменения должны отражаться в кадастровом документе, чтобы сохранить актуальность представленной в нем информации.

Если ущемлены права владельца

План схема наложения ограниченияКогда владелец замечает, что указанные в публичном сервитуте действия или права других лиц ущемляют его личные интересы, он имеет право обжаловать решение о принятии любых установленных положений сервитута, обратившись в суд по месту жительства.

При попытке посторонних лиц использовать земельный участок как свою собственность необходимо упомянуть п. 2 ст. 235 ГК РФ, который регламентирует, что изымать у владельца его имущество (за исключением специфических обстоятельств) никто не имеет права.

Теперь вы знаете, что это такое: публичный сервитут на земельный участок. Для его принятия необходимо предоставлять грамотную аргументацию и составлять концепцию, не противоречащую интересам проживающих рядом с конкретным земельным участком граждан. Если данный проект будет полезным, то его уместность и обоснованность помогут утвердить документ. Он предусмотрен для защиты интересов народа, поэтому должен соответствовать всем правовым критериям.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
 
+7 (499) 703-43-76 (Москва)
+7 (812) 309-50-38 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!
Материалы из раздела Сервитут
Эксплуатация по закону — договор сервитута: соглашение об установлении земельного сервитута и его образец
Сервитут: что это такое
Земельный сервитут (сервитут на земельный участок): что это такое? Определение, понятие, классификация и виды сервитутов
Что такое сервитут?
Определения, связанные с сервитутом как вещным правом ограниченного пользования чужим земельным участком или объектами недвижимого имущества. Что есть обременение сервитутом? Водный, предиальный и другие виды и их понятия
Для чего нужна регистрация сервитутов на земельные участки?
Подлежит ли сервитут на земельный участок государственной регистрации и где она происходит? Какие документы для этого необходимы физическим и юридическим лицам?
Как установить сервитут через суд?
Как пишется образец искового заявления об установлении сервитута на земельный участок? Обязательно ли его должен рассматривать арбитраж и что говорит судебная практика по данным спорам?
Оформление сервитута на земельный участок: что необходимо?
В каких случаях возможно установление сервитута на земельный участок, и как его оформить? На каких основаниях сервитут может устанавливаться?

Видите неточности, неполную или неверную информацию? Знаете, как сделать статью лучше?

Хотите предложить для публикации фотографии по теме?

Пожалуйста, помогите нам сделать сайт лучше! Оставьте сообщение и свои контакты в комментариях - мы свяжемся с Вами и вместе сделаем публикацию лучше!

Нет комментариев

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 703-43-76Москва +7 (812) 309-50-38Санкт-Петербург Остальные регионы:
Онлайн-консультант
Новое в разделе
Обсуждения
Подписка (E-mail)
© 2017 СВОЁ