Все о том, как взять землю в аренду у администрации сельского поселения

Как взять земельный участок (ЗУ) под хозяйство у государства в долгосрочное пользование? При выборе участка для аренды нужно точно определиться в целях её оформления. Это одна из наиболее распространённых гражданско-правовых операций.

Она проводится по установленному порядку и регулируется источниками Гражданского и Земельного законодательства. По данному договору арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение.

...

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-43-76. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Для каких целей можно взять?

Внимание! Распоряжение землёй происходит с существенными ограничениями. Не только собственник из числа физических лиц не может распорядиться своим участком так, как ему заблагорассудится. Такого права не имеет даже муниципалитет, в ведении которого находятся земли.

Правило распоряжения землей регулируется нормами статьи 42 ЗК РФ, а ст. 8.3 и ст. 7.3 КоАП РФ определяют разделение земель по категориям и целевому назначению.

Статья 8.3 КоАП РФ. Нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами

Нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), которое может повлечь причинение вреда окружающей среде, — влечет наложение административного штрафа:

  • на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;
  • на должностных лиц — от двух тысяч до пяти тысяч рублей;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двух тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
  • на юридических лиц — от десяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Для личного подсобного хозяйства (ЛПХ)

В частности участки из сельхоз земель, взятых у государства, можно использовать:

  • для пастбищ;
  • бахчи;
  • под огороды;
  • под садовые участки.

Особенностью использования данного вида земель является то, что согласно их целевому назначению, на них допускается только ведение сельскохозяйственных работ.

Строительство капитальных сооружений на арендованном ЗУ недопустимо. Например, при использовании ЗУ под хозяйство, связанное с полевыми работами, оно должено ограничиваться только выращиванием культур. Выстроить овощехранилище на этом участке нельзя, так же как недопустимо построить завод для переработки выращенных культур. Для этого потребуется аренда ЗУ в промышленной зоне, где почва не отличается высоким качеством плодородия.

Также при аренде ЗУ для выпаса скота, недопустимо строить скотный двор и иные помещения, относящиеся к числу капитальных.

Важно! За самострой на землях ЛПХ может вменяться административная ответственность, сопровождающаяся штрафами и требованиями сноса несанкционированных построек, по нормам статьи 7.1 КоАП РФ.

Для строительства

Если планируется возвести капитальное строение, то арендатору нужно обратиться в администрацию с запросом об аренде:

  • земель поселений – для строительства жилого дома;
  • земель, предназначенных под промышленное строительство – для бизнеса.

Также на массивах из числа земель сельхозназначения можно арендовать площади для организации садовых товариществ, где разрешено строительство дачных домиков. Но такие строения не получают статус жилых домов. Аренда для дачных посёлков допускается только от имени юридического лица – некоммерческого общества.

Если арендованная под строительство земля не осваивается соответственно целям аренды, собственник в лице администрации сельского поселения, может прекратить действие договора аренды.

Запретные категории

Законодательством не допускается сдача земель, относящихся к таким категориям:

  • заповедники;
  • лесные и водные ресурсы;
  • особо охраняемые (приграничные) зоны;
  • закрытые зоны административных поселений;
  • зоны расположения военных и иных закрытых организаций (предприятий);
  • места захоронения радиоактивных отходов.
Справка! Запрещено использовать земельные угодья, изъятые государством из оборота.

Этапы оформления ЗУ

Так, как взять земли сельхозназначения у государства? Юридические нормы аренды, в том числе земельной, изложены в статье 606 ГК РФ и статье 22 ЗК РФ.

Статья 606 ГК РФ. Договор аренды

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

Уполномоченной на эту процедуру инстанцией, является муниципальное образование того сельского поселения, в котором гражданин намерен получить ЗУ. Аренда состоит из нескольких базовых этапов:

  1. Выбор населённого пункта и целевого назначения ЗУ, подача заявления уполномоченному лицу.
  2. Приём и рассмотрение полученного заявления, разрешение на участие в торгах.
  3. Проведение торгов.
  4. По результатам торгов – оформление договора аренды с муниципалитетом и фактическое вступление в права владения ЗУ.

Каждый этап включает в себя ряд юридически существенных действий, которые требуется рассмотреть более подробно.

Пошаговая инструкция

Вначале рассматриваются варианты, предлагаемые муниципалитетом, сдающим свои земельные угодья. Такую информацию можно получить, просмотрев местные СМИ, где даются объявления о сдаче ЗУ и проведении торгов. Если выбран населённый пункт, в пределах которого гражданин желает приобрести в пользование участок – то обращаться нужно в выбранный исполком. Но предварительно следует выйти на сайт Росреестра и просмотреть публичную кадастровую карту. Здесь можно выявить свободные участки и подать запрос адресно, с указанием кадастрового номера ЗУ, интересующего заявителя.

Подготовка документов

Документация для подачи в администрацию поселения подготавливается также заранее. В нужную документацию входит:

  • заявление физического лица;
  • копия гражданского паспорта;
  • копия ИНН.

Если у заявителя или членов его семьи есть льготы, то такие документы также нужно обязательно подготовить. Например, один из членов семьи имеет инвалидность, или семья является многодетной (малоимущей). Эти факторы могут повлиять на получение ЗУ по согласованию, в обход аукциона. Если гражданин планирует переезд в сельскую местность, то дополнительно нужно отксерокопировать документы об образовании и копии трудовых книжек всех работающих членов семьи.

Внимание! Если администрация заинтересуется переселением семьи в населённый пункт, граждане могут быть освобождены от участия в торгах.

Написание и подача заявления

Заявление пишется на имя председателя сельского исполкома, с указанием его должности, фамилии, имени и отчества. Ниже указывается адресант, которым является лицо, претендующее на получение ЗУ.

После наименования документа, в основной части нужно лаконично и убедительно изложить следующие сведения:

  1. Просьба о предоставлении надела в аренду, с указанием его целевого назначения и срока допустимого для использования.
  2. Указать, каким образом планируется использовать и осваивать полученный надел.
  3. Перечислить характеристики желаемого участка, если известны – его технические и кадастровые данные.
  4. Если имеются преимущества для получения ЗУ – перечислить их.
  5. В завершение поставить дату и подпись. Дать перечень прилагаемой документации. Указать номер телефона и электронный (почтовый) адрес для обратной связи.

Заявление подаётся секретарю сельского исполкома, от которого требуется его зарегистрировать в журнале входящей документации или книге обращений граждан. Если личное присутствие при подаче существенно затруднит заявителя, он вправе передать пакет документации Почтой РФ.

Сдача документов

Документация передаётся приложением к заявлению. Секретарь должен сделать опись при её приёме и выдать расписку. Для удостоверения копий документов, нужно предъявить их оригиналы, на основании которых удостоверяются копии.

Если документы высылаются заказным письмом – копии документов и подпись заявителя удостоверяется нотариусом. Роль расписки при пересылке выполняет квитанция об отправлении письма, с описью вложения.

После того как председатель исполкома выносит положительное решение, заявитель должен уплатить задаток за участие в аукционе и предоставляет данные лицевого счёта для возврата уплаченной суммы, если участок не будет получен.

Справка! После выкупа права аренды внесённый задаток вносится в счёт уплаты её полной стоимости.

Проведение торгов

Если заявление получило резолюцию об участии заявителя в торгах, то он приглашается для проведения обозначенной процедуры. Торги проводятся в форме аукциона. Первоначальная стоимость каждого надела устанавливается независимым оценщиком. В ходе проведения мероприятия она увеличивается. Права аренды получает тот участник аукциона, который предложил наиболее высокую цену за надел.

Каждый участник предварительно осведомляется о перечне лотов – ЗУ, выставленных на торги. А так же о «шагах» аукциона – денежных суммах, которые приращиваются к стоимости ЗУ за один раз.

Торги могут срываться при условии отсутствия нужного числа участников. В этом случае допускается перенос мероприятия на другую дату или оформление договора по согласованию с администрацией.

Заключение договора

Эта процедура зависит от того, на каком основании получено право пользования землями. Если участник выкупил ЗУ на аукционе, то предварительно оформляется:

  • протокол проведения аукциона;
  • оплата права аренды.

Если заявитель не участвовал в торгах, то заявление согласовывается административной комиссией. По её решению составляется административное решение, выписка из которого выдаётся заявителю.

Следующим шагом становится непосредственное заключение договора. Текст договора составляется уполномоченными представителями административного аппарата. Претендент на получение участка в пользование должен внимательно ознакомиться с его содержанием и поставить свою подпись.

Скачать бланк договора на аренду земельного участка, находящегося в муниципальной собственности

Регистрация права на ЗУ

Важно! Согласно нормам Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.97 г., каждое юридическое действие, совершающееся с земельной недвижимостью, требует регистрации.

Только после проведения регистрации договор аренды вступает в силу.

Для регистрации документы можно передать в Росреестр через Кадастровую палату или МФЦ. Длится 21 рабочий день. Регистрация проводится на основании подачи заявления и документации:

  1. Договоров аренды в трёх экземплярах.
  2. Административного акта с решением о передаче ЗУ в аренду.
  3. Квитанции об уплате пошлины за регистрацию.

Если арендатор участвовал в торгах, то дополнительно прилагается протокол проведения аукциона и квитанция об оплате аренды. После завершения процедуры выдаётся соответствующее свидетельство, и арендатор может вступать в фактическое владение наделом.

Скачать образец протокола проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка

Причины, допускающие отказ

Администрация вправе отказать от предоставления участка без участия в торгах, если заявитель не относится к категории лиц, которые могут воспользоваться данным преимуществом. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. А так же – если на территории избранного гражданином населённого пункта отсутствуют земли того целевого назначения, на которое таковой рассчитывает.

Отказ на участие в аукционе обосновывается тем, что претендент:

  • вовремя не оформил документацию;
  • оформил документацию неверно;
  • представил неправоспособные бумаги;
  • не уплатил взнос за участие в аукционе;
  • не явился на мероприятие лично.
Внимание! Участник, выигравший лот, но не оплативший права аренды, лишается права на возврат задатка.

Заключение

Земельный участок в долгосрочное пользование можно получить, участвуя в торгах или получив согласие администрации. После заключения договора аренды проводится его обязательная регистрация в Росреестре.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
 
+7 (499) 703-43-76 (Москва)
+7 (812) 309-50-38 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!
      
Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

© 2018 СВОЁ