Как проводится межевание земельного участка?
Массу вопросов и заблуждений, связанных с ними, вызывает процедура межевания земельного участка. С одной стороны, нормативная строгость правил, а с другой – специфические особенности каждого конкретного участка, могут вызывать противоречия в порядке определении и закреплении его границ.
Для чего нужно проводить межевание? Обязательно ли это в 2017 году? Кто уполномочен на проведение данной процедуры? Эти и другие важные вопросы мы рассмотрим в данной статье.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90. Это быстро и бесплатно!
Скрыть содержание
- Законодательная база вопроса
- Для чего необходимо?
- Отменено или обязательно?
- Какие виды существуют?
- Кто проводит?
- Согласование с соседями
- Какие работы проводятся?
- Раздел арендного надела
- Разбиение 2 клочков
- Порядок процедуры
- Сроки и сколько стоит?
- Необходимый пакет документов
- Каков результат?
- Что делать, если была совершена ошибка?
- Как оспорить?
- Полезное видео
Законодательная база вопроса
Фундаментальной базой для правового регулирования процессов муниципального устройства земли, определений ключевых понятий, проведения комплекса работ по объекту землеустройства является одноименный Федеральный закон №78-ФЗ от 18 июня 2001 года, положения Земельного кодекса РФ от 25 октября 2001 года №136-ФЗ, а также Закон о госкадастре недвижимости (ФЗ №221-ФЗ от 24 июля 2007 года).
ВНИМАНИЕ: Помимо вышеупомянутых документов активно разрабатывались и применялись законодательные акты, регламентирующие отмену и обязательность межевальных процедур на земельных участках, порядок того, как проводится процедура и фиксации результатов.О новом законе о межевании земельного участка написано в отдельном материале.
Для чего необходимо?
Конкретные результаты определения границ территории надела необходимы для совершения ряда действий:
- перераспределения границ участков;
- разделения одного земельного объекта на несколько отдельных участков;
- объединения нескольких наделов в единый объект;
- оформления земли в частную собственность;
- сделок купли-продажи объекта, сдачи в аренду (о межевании при продаже и покупке участка рассказывается в отдельной статье);
- приватизации и внесения в реестр земельного участка.
Процедура межевания участка обязательна при принятии в наследство земельной недвижимости, которая ранее не была оформлена свидетельством права собственности, и не имеет кадастрового плана. Без этих документов правонаследник не сможет стать полноценным собственником, и не сможет распоряжаться наделом по своему усмотрению – продавать, дарить, завещать, сдавать в аренду и пр.
О возможности и невозможности операций с земельным участком без межевания написано здесь, а тут вы узнаете о том, для чего именно проводят эту процедуру.
Отменено или обязательно?
В 2006 году действие Закона «дачной амнистии» (ФЗ №93-ФЗ от 30 июня 2006 года), по сути, «заморозило» необходимость обязательного межевания в процессах приватизации земли, предназначенной для частного строительства (дома, дачи, коттеджа), садоводства и огородничества, дачного хозяйства сначала до 2010, а затем – до 2015 года.
Накануне, когда происходило окончание срока «дачной амнистии», в 2014 году были приняты изменения в кадастровом законодательстве (ФЗ №447-ФЗ от 22 декабря 2014 года), которые четко регламентируют до какого года возможно межевание. С 1 января 2018 года зарегистрировать право собственности на земельный объект без четко задекларированных границ – будет невозможно.
ВАЖНО: На практике это означает возможность личного пользования наделом без права продавать его, дарить, сдавать в аренду, завещать.По сути, до конца 2017 года владельцы участков без официально задокументированных границ должны провести процедуру межевания для дальнейшего полноправного использования земельного объекта.
Подробнее о том, обязательно или нет проводить межевание, говорится тут.
Какие виды существуют?
В зависимости от потребности выполняемых действий, а также наличия исходных документов на землю, выделяются следующие виды работ:
- слияние двух (нескольких) земельных наделов в один;
- разделение земельного объекта на несколько отдельных;
- перераспределение наделов между их собственниками;
- образование нового участка посредством его выдела из объекта земельной недвижимости;
- образование надела из земель государственного фонда;
- уточнение границ и площади территории;
- коррекция ошибки в кадастровом плане, допущенной ранее при образовании нового участка.
Отсутствия документации с результатами геодезии на участках в садовом некоммерческом товариществе (СНТ) зачастую усложняет процесс определения его границ, и, как следствие, приводит к земельным спорам между соседями. В связи с этим, межевание в СНТ может быть реализовано в вариантах:
- образования нового зем надела;
- определения границ на основе имеющейся документации собственника;
- межевание в судебном порядке после приобретения права владения объектом.
Кто проводит?
Согласно Закону №447-ФЗ, проводить межевальные процедуры имеют право профильные кадастровые инженеры с соответствующей лицензией. Они могут предоставлять услуги, как представители специализированных компаний, так и частные специалисты. С официальным перечнем лицензированных инженеров можно ознакомиться на сайте Росреестра.
Об обязанностях кадастрового инженера и о том, какова связь межевания и кадастра, написано тут, а о том, где заказать процедуру, говорится здесь.
Согласование с соседями
Официальное согласование всех границ участка с владельцами соседних наделов – обязательное условие межевания. Его достижением считается наличие подписей соседей в акте межевания. О дате и времени межевальной процедуры соседи должны быть письменно оповещены не позже, чем за 30 дней до назначенного дня.
Отсутствие и неподписание соседом акта межевания фиксируется, а сам акт в данном случае имеет статус предварительного. На ожидание отводится еще 30 дней, и если, после истечения данного срока никаких реакций не последовало – границы участка согласовываются по умолчанию.
Скачать бланк акта согласования местоположения границы земельного участка
Ниже представлен образец акта согласования местоположения границы земельного участка для процедуры межевания:
Если они не подписывают акт
Нередки случаи, когда оповещенные о межевании соседи готовят письменные претензии, в которых они официально выражают отказ согласовывать границы надела. Кадастровый инженер обязан приложить этот документ к межевому плану, и сделать соответствующую отметку в акте межевания.
СОВЕТ: Единственным вариантом разрешения конфликта земельных интересов между соседями является оспаривание процедуры в судебном порядке.Какие работы проводятся?
Процедура межевания предусматривает целый план геодезических и кадастровых работ, нацеленных на точное выявление площади земельного надела и всех его границ. Конкретно, суть межевальных работ заключается в следующих действиях:
- установление локации земельного объекта в конкретном районе с помощью ситуационной схемы, карт, координат участка;
- определение точной площади надела и фиксация всех его границ;
- при необходимости – восстановление контура границ в том случае, если они были утрачены по каким-либо причинам;
- закрепление границ земельного надела в точках поворота с использованием межевых знаков;
- оформление акта установления границ.
Итогом выполнения данных работ должна стать передача владельцу-заказчику сформированной карты межевания, в которой будет отображена информация о результатах определения всех параметров площади и границ участка.
Раздел арендного надела
Если возникает необходимость определения точных границ земельного надела, пользователь объекта на основании договора аренды вправе провести процедуру исключительно при официальном согласии владельца участка. В остальном – процедура межевания арендованного участка будет стандартной.
Разбиение 2 клочков
Нередко в ситуации с несколькими владельцами имеет место разделить 2 земельных надела. Процедура раздела земли на два автономных надела из одного, находящегося в общей собственности, подразумевает возникновение отдельных прав каждого владельца на один из двух созданных участков в результате раздела. Главное требование здесь – наличие официального соглашения между бывшими совладельцами для совершения межевания двух автономных участков.
Порядок процедуры
Алгоритм работ по определению границ участка выглядит следующим образом:
- обращение в специализированную компанию для привлечения кадастрового инженера;
- подготовка документов;
- замеры земельного надела;
- формирование предварительного технического проекта (о проектах межевания и планировке читайте здесь);
- оповещение соседей о дате проведения межевальных работ;
- согласование с соседями всех границ надела (путем подписания акта межевания);
- составление межевой карты;
- регистрация объекта в кадастровой базе Росреестра и подготовка паспорта.
Сроки и сколько стоит?
В пределах 14 дней кадастровые специалисты проводят все землеустроительные процедуры при предварительном оповещении и согласовании земельных границ с владельцами соседних участков. Подготовка межевого плана и постановка на кадастровый учет объекта земельной недвижимости может занять еще 1-2 месяца.
Стоимость таких работ каждая профильная компания и индивидуальный специалист оглашают, исходя из условий задачи, сложностей работ, площади участка и его локации. Фиксированной средней цены выполнения таких услуг по России – нет. В зависимости от различных факторов она может колебаться от 4 до 20 тыс. рублей (можно ли сделать бесплатно?).
Необходимый пакет документов
Для того, чтобы провести геодезические и кадастровые работы, владельцу участка нужно подготовить:
- правоустанавливающие документы на объект (договор купли-продажи, дарения, обмена, свидетельство о приема в наследство т. д.);
- документы технического характера (кадастровый паспорт (при наличии), справки из БТИ об отсутствии построек, и т. д.);
- документы, удостоверяющие личность владельца (для физлица), учредительная документация (если заказчик – юридическое лицо).
Все уточнения по документальным требованиям детализируются в консультации с кадастровым инженером по каждому индивидуальному проекту.
Каков результат?
Результатом землеустроительных работ является передача владельцу земельного объекта межевого плана, который в дальнейшем – используется для постановки на кадастровый учет. Конечная цель процедуры – государственная регистрация предусматривает присвоения наделу индивидуального кадастрового номера и оформление кадастрового паспорта на участок, который выдается заявителю по завершению всех действий.
Скачать образец кадастрового паспорта земельного участка
Что делать, если была совершена ошибка?
Далее вы узнаете в каких случаях следует проводить повторное разделение земли.
Допущенные в результате геодезических работ ошибки кадастрового инженера или сотрудников Кадастровой палаты могут касаться цифровых данных площади и границ, категории наделов, локации, кадастровой стоимости самого объекта. Выявленные в готовых документах погрешности следует исправить, как можно раньше. Что нужно сделать владельцу?
- Обратиться в администрацию к кадастровому инженеру, или компании-подрядчику с просьбой выполнить доработку проекта.
Нередко в спорных моментах приходится проводить повторное межевание объекта. При этом, документы, содержащие ошибки прилагаются к заявлению на исправление в кадастровые органы.
- Составить запрос об ошибке и предоставить его в кадастровую палату вместе со всей земельной документацией.
Скачать бланк заявления об исправлении технической ошибки в государственном кадастре недвижимости
Как правило, результаты рассмотрения запроса становятся известны через 15 дней.
О том, как исправить ошибки в межевании, рассказано в отдельной публикации, а о том, что делать, если при межевании участка увеличилась или уменьшалась его площадь, читайте здесь.
На нашем сайте есть целый ряд статей, посвященных теме межевания, из которых вы можете узнать о том:
- как выяснить было ли определение границ или нет;
- как проходит межевание частного дома с ЗУ;
- каковы особенности процедуры для дачных участков.
Как оспорить?
Если срок рассмотрения запроса в Кадастровой палате затягивается, или же по его результатам ошибка допускается повторно, заявитель вправе обратиться в суд для оспаривания результатов межевания. Для этого владельцу необходимо подать в канцелярию суда общей юрисдикции по территориальной привязке к объекту следующие документы:
- исковое заявление с подробным указанием претензии к ответчику (Кадастровой палате, инженеру);
- пакет документов на землю – правоустанавливающие сведения и техническая документация;
- квитанция об оплате госпошлины за рассмотрение иска (около 200 рублей).
Скачать бланк искового заявления о признание недействительным акта межевания земельного участка
Владельцу участка нужно быть готовым к тому, что срок рассмотрения претензии в судебном порядке, и сам судебный процесс может длиться в течение нескольких месяцев.
В целом, отметим, что негативные последствия в виде ошибок в межевании и кадастровой документации зачастую имеют место в случае привлечения неквалифицированных специалистов. С целью экономии времени и финансовых ресурсов, а также сохранения возможности отстоять свои земельные права, настоятельно рекомендуем обращаться к лицензированным инженерам и квалифицированным юристам в вопросах земельной недвижимости.
Полезное видео
Смотрите видео об особенностях межевания земельного участка:
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
8 (800) 350-14-90 (Москва)
Это быстро и бесплатно!Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
8 (800) 350-14-90 (Москва)
Это быстро и бесплатно!