Что такое проект планировки и межевания территории и как его подготовить?

Перед началом строительства различных объектов на какой-либо территории часто требуется создать проекты перераспределения её планировки, например, вертикальной, и межевания земельного участка. Их требуется правильно оформить, затем провести слушания и утвердить.

О том, как это сделать, рассказывается в данной статье. Из неё же можно узнать о различиях между этими понятиями, а также ознакомиться со схемой использования территории во время подготовки проекта планировки и межевания земельного участка, например, на 20 соток, и узнать о возможностях внесения изменений в проект застроенной территории, например, для многоквартирного дома и в какой период это разрешено.

...

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-43-76. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Определения

Проект планировки – это один из видов градостроительной документации. Он включает сведения как о самом участке, так и о прилегающих к нему территориях. Планируется размещение объектов федерального, регионального и местного значения. Включается информация о:

  • линейных объектах (т. е. их чертежи);
  • объектах капитального строительства;
  • инфраструктуре;
  • транспортном обслуживании.

Он состоит из основной части и материалов, которые обосновывают её, а также сведений о противопожарной безопасности и охране окружающей среды.

Основная часть проекта планировки содержит:

  • чертёж, созданный на основе карты, хранящейся в Росреестре;
  • сведения о правилах размещения объектов;
  • планируемом развитии территории и её характеристиках.

Обоснования включают:

  1. Схемы границ, расположения различных элементов, территорий, движения транспорта и т. п.
  2. Пояснительную записку к ним.

Скачать образец проекта планировки территории

Проект межевания – это ещё один вид градостроительной документации для деления территории. То есть выполняется для участков с установленными границами, или выделенными.

Справка! Проект межевания разрабатывается в тех случаях, когда необходимо делить участок на отдельные части, например, в связи с разным использованием.В отличие от межевания при выделе или разделе участков, изменения в записи Госкадастра не вносятся.

Проект межевания разрабатывается на основе:

  • представлений застройщика об использовании земли;
  • градостроительного плана;
  • архитектурного плана.

Проект межевания состоит из двух частей: текстовой и графической. Текстовая часть проекта межевания содержит:

  1. Титульный лист (на нём указываются заказчик и исполнитель работ).
  2. Информацию об участке.
  3. Существующие требования к проведению подобных работ.
  4. Таблицу, в которую включаются основные сведения.
  5. Пояснительную записку, объясняющая ход работ и их нюансы.
  6. Приложения.

Графическая часть представляет собой карту с нанесёнными границами и другими обозначениями. Все они наносятся в строгом соответствии с существующими правилами.

Скачать образец проекта межевания территории

Чем отличается один от другого?

Для одной территории может разрабатываться оба проекта, то есть и планировки и даже межевания. Они взаимосвязаны, но существуют и определённые различия. Разница между планировкой и межеванием:

  1. Планировка, как правило, предполагает более подробное проектирование.
  2. В проект планировки включаются и сведения об окружении данной территории.
  3. В межевом проекте основное – это установление границ участка и зон внутри него, а для планировки – расположение объектов строительства и инфраструктуры. То есть в документе содержится более подробная информация соответствующей тематики.
  4. Часто планировку делают для более крупной территории, а межевание проводят уже на отдельных участках, определённых ею для разных нужд.
Внимание! Эти проекты могут разрабатываться отдельно, или же проект межевания будет частью (продолжением) проекта планировки.

Фото

Далее приведены фото схем планировок.



Области применения

Планировки используются:

  1. На вновь выделенных участках, ещё не застроенных.
  2. На участках, где уже есть какие-то строения. В таком случае планирующиеся необходимо «вписать» их в имеющийся стиль и структуру.
  3. Для корректирования недочётов при строительстве и эксплуатации земель. Это важно для городов с высокой плотностью застройки, таких как Москва и Санкт-Петербург.
  4. Также эти проекты способны помочь, если возникли какие-то споры относительно границ.

В перечисленных случаях разработка документации обязательна. Межевание территории может проводиться для:

  • Отчуждения части участка, на которой есть обременение.
  • При общей долевой собственности на землю, чтобы определить границы долей для их использования.
Важно! Это делается для более эффективного и удобного использования земли. Но такие проекты необязательны.

Если требуется дополнительное финансирование для строительства, проекты также помогут. С ними можно обратиться в кредитные организации или к частным инвесторам.

Где составляют каждый из документов?

Проект межевания подготавливают в комитете по градостроительстве при местной администрации. Например, для столицы это Главное Архитектурно-Планировочное Управление. Утвердить его должен глава администрации (исполкома).

Если местная администрация не занимается подобными вопросами, придётся обращаться в коммерческую компанию. Но у них должна быть действующая лицензия на выполнение этих работ.

Как происходит?

Рассмотрим подробнее, какие стадии должны пройти эти проекты до утверждения.

Разработка

Для подготовки проекта нужно обратиться к уполномоченному лицу (председателю комитета или главе администрации) с заявкой на разработку. К заявке прикладываются такие документы:

  • паспорт;
  • документ, подтверждающий собственность (или другую форму права);
  • кадастровый паспорт участка;
  • кадастровая выписка о наличии или отсутствии на нём строений;
  • эскиз Генплана территории;
  • топографический план, на котором отмечены коммуникации.

Если разработкой занимается негосударственная организация, Генплан застройки предоставлять не обязательно.

На основе этой информации и разрабатывается проект. В дальнейшем он должен пройти процедуры согласования и утверждения. В качестве основы графической части используется кадастровая карта, находящаяся в Росреестре. На неё наносятся внутренние границы и другие необходимые обозначения. В проект планировки включаются ещё и те объекты, которые планируется построить.

Важно! При предоставлении местной администрацией услуга бесплатна. Коммерческие фирмы возьмут от 30 тысяч рублей.

Проект планирования разрабатывается аналогично. Но перед подачей заявления необходимо выяснить, разрешён ли данный вид строительства на этой земле. До начала разработки требуется получить предварительное согласие администрации.

Скачать бланк заявки на разработку проекта планировки территории

Публичные слушания

Они необходимы для согласования проектов. Согласование с местной администрацией проводится на публичных слушаньях, где можно будет внести свои возражения на извещение по проекту межевания. Проект рассматривает межведомственная комиссия. Требуется согласовать изменения с:

  1. горводоканалом;
  2. службами, занимающимися электросетями;
  3. службой газификации (в случае необходимости).

Планировочный проект должен быть согласован с:

  • администрацией;
  • инженерными службами;
  • главным архитектором;
  • комитетом по благоустройству и дорожному хозяйству;
  • в некоторых случаях – с органом, занимающимся охраной культурного наследия;
  • или по охране и природопользованию.

В случае с планировкой территории о слушаниях требуется известить население за срок от месяца до трёх. О его результатах также необходимо сообщить.

Участвовать в слушаниях по проекту планировки территории и его межевания имеют право те, кто живут (или работают) в этом районе. Жители могут вносить замечания и пожелания. Муниципальная власть должна их рассмотреть, но окончательное решение остаётся за ней.

Внимание! Тонкости и детали проведения слушаний устанавливаются местным законодательством. Рекомендуется подробнее ознакомиться с ним перед началом организации проектов.

Утверждение

После слушаний выносится решение: утверждение проекта или отказ. В последнем случае он должен быть мотивированным. То есть излагаются пункты, по которым данный проект не может быть принят. Ставятся подписи специалистов. Иногда случается так, что необходимо внести какие-либо изменения или уточнения уже после утверждения. В таком случае они оформляются дополнительным документом.

Утверждённый проект планирования фактически является разрешением на строительство. Утверждает его глава муниципального образования.

Заключение

Как можно увидеть из статьи, проект планировки территории и ее межевания отличаются между собой степенью детализации, а также тем, каким именно сведениям уделяется большее внимание. Оба вида документации состоят из графической и текстовой части.

Они подготавливаются в строгом соответствии со стандартами. Затем проводятся общественные слушанья. На них проекты получают утверждение или отказ в нём. В слушаниях принимают участие местные жители.

Поэтому их необходимо заранее предупредить о времени и месте проведения. После утверждения проектов межевания и планировки можно начинать возведение объектов строительства и благоустройства.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
 
+7 (499) 703-43-76 (Москва)
+7 (812) 309-50-38 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!
      
Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

© 2018 СВОЁ