Выселение собственника из жилого помещения: как происходит принудительное выселение из квартиры и в каких случаях это возможно?

Многие россияне полагают, что владельцу квартиры выселение не грозит.

Максимум, что могут сделать, это начислить пеню за неоплату услуг ЖКХ. Но все-таки случаи, когда человек из приватизированной подлежит выселению, имеются.

...

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-43-76. Это быстро и бесплатно!

Оглавление:

Выселение собственника в каких случаях это возможно

Право граждан РФ на жилище гарантировано Конституцией (п. 1 ст.40).

Поэтому, когда возникает конфликт интересов, и у какого-либо лица возникает желание выселить другое лицо, сначала следует установить: а возможно ли это при данных обстоятельствах вообще?

Статья 40. Каждый имеет право на жилище.

  1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
  2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
  3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Основания

Принудительное выселениеПринудительное выселение из квартиры собственника, жилого помещения или выселение собственника из аварийного жилья или прописанного человека, а также изъятие домов, квартир, комнат возможно по семи основаниям.

Собственник применяет квартиру не по назначению

Пределы правомерного использования квартиры установлены статьей 17-й ЖК. Она должна использоваться для проживания людей, путем сдачи внаем в том числе.

Квартиру нельзя использовать под промышленное производство.

Жильцы могут заниматься в ней иной, кроме промышленного производства, деятельностью, если квартира при этом остается пригодной для проживания, соблюдаются утвержденные Правительством правила пользования квартирой, интересы соседей не нарушаются.

Статья 17. Назначение жилого помещения и пределы его использования. Пользование жилым помещением

  1. Жилое помещение предназначено для проживания граждан.
  2. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.
  3. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств.
  4. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Игнорирование предупрежденияОрган местного самоуправления (ОМС) при поступлении сигналов о нарушениях предупреждает собственника, дает срок устранения нарушений.

Если владелец квартиры игнорирует предупреждение, она может быть отобрана у владельца по суду и с торгов продана (ст. 293-я ГК, ч. 1).

Статья 293. Прекращение права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение

Если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения — также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Читайте также о выселении из муниципального жилья и общежития.

Нарушает интересы и права соседей систематически

Постановление правительства №25 от 21.01.2006г

Нарушает праваКроме использования не по назначению квартиры, права соседей можно нарушать иным способом: хулиганскими выходками, шумом, унижением и оскорблением, организацией в квартире притона наркоманов, пьяниц, преступных элементов, проституток; разведением опасных животных, антисанитарией и т. п.

Все подобные деяния, так или иначе, караются по статьям КоАП или УК.

Однако применить к их виновникам статью 293-ю ГК для изъятия жилой собственности значительно сложнее. Эта статья противоречит Конституции. Поэтому за всю историю РФ был единственный случай, когда судебный процесс окончился реальным выселением собственника жилого помещения. Житель Первоуральска ди-джей Виктор Зотов донимал соседей громкой музыкой, и районный суд принял решение его выселить. Далее четыре года дело обжаловалось в вышестоящих инстанциях вплоть до Конституционного суда и ныне ждет очереди для рассмотрения ЕСПЧ. То есть рассчитывать только на данное основание не стоит, оно может лишь подкрепить какое-либо другое.

О том, как выселить незаконно проживающих граждан, читайте здесь.

Собственник обращается с жильем столь бесхозяйственно, что оно разрушается

Наиболее реальными вариантами такого поведения собственника, имеющего общественную опасность, являются: создание взрыво– или пожароопасной ситуации; действия, влекущие разрушение несущих конструкций здания; действия, имеющие последствиями установление внутри квартиры постоянной минусовой температуры, опасной для систем водо- и теплоснабжения, несущий конструкций.

Например, жительница Нижнего Новгорода была выселена судом, так как у нее в квартире, несмотря на предупреждения, на окнах были разбиты стекла, холод зимой свободно проникал внутрь, замерзала вода в водопроводе и батареях отопления.

Сначала ОМС выдает собственнику предписание о выполнении необходимого ремонта в квартире. При его невыполнении ОМС подает в суд. Решением суда квартира может быть продана с аукциона, деньги за вычетом расходов суда и ССП возвращаются собственнику.

Собственник без оформления разрешения произвел переустройство жилья или приобрел жилье в виде, не соответствующем техпаспорту

Переустройство жильяОМС оформляет разрешение задним числом, если не видит в переустройстве опасности, либо обязывает привести жилье в узаконенное состояние. Если владелец не выполнил предписания, ОМС подает в суд, Есть два варианта решения суда:

  • сохранить квартиру в переустроенном состоянии, поскольку это интересы других людей не нарушает;
  • продать квартиру с торгов, вырученные деньги за вычетом расходов суда и ССП отдать собственнику.

Имеет долг

Собственник имеет долг (перед другим гражданином, организацией, государством; неуплаченные налоги, штрафы, квартплата, коммунальные услуги, ипотека и т.п.), который нельзя взыскать иным путем, кроме как продав квартиру.

Если данная квартира – не единственное у данного собственника помещение, где он может законно проживать и которое для проживания по установленным нормам пригодно, она по решению суда продается с торгов, сумма задолженности по исполнительным документам передается кредиторам, остаток отдается на руки собственнику (ГК ст. 237-я, 256-я).

Статья 237. Обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника

  1. Изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
  2. Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.

Статья 256. Общая собственность супругов

    1. Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.
    2. Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также полученное одним из супругов во время брака в дар или в порядке наследования, является его собственностью.

Вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и т.п.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, хотя и приобретенные во время брака за счет общих средств супругов, признаются собственностью того супруга, который ими пользовался.

Совместная собственностьИмущество каждого из супругов может быть признано судом их совместной собственностью, если будет установлено, что в течение брака за счет общего имущества супругов или личного имущества другого супруга были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и т.п.).

Настоящее правило не применяется, если договором между супругами предусмотрено иное.

Исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, принадлежащее автору такого результата (статья 1228), не входит в общее имущество супругов. Однако доходы, полученные от использования такого результата, являются совместной собственностью супругов, если договором между ними не предусмотрено иное.

О том, можно ли выселить из квартиры несовершеннолетнего, читайте здесь.

Статья 1228. Автор результата интеллектуальной деятельности

  1. Автором результата интеллектуальной деятельности признается гражданин, творческим трудом которого создан такой результат. Не признаются авторами результата интеллектуальной деятельности граждане, не внесшие личного творческого вклада в создание такого результата, в том числе оказавшие его автору только техническое, консультационное, организационное или материальное содействие или помощь либо только способствовавшие оформлению прав на такой результат или его использованию, а также граждане, осуществлявшие контроль за выполнением соответствующих работ.
  2. Автору результата интеллектуальной деятельности принадлежит право авторства, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, право на имя и иные личные неимущественные права. Право авторства, право на имя и иные личные неимущественные права автора неотчуждаемы и непередаваемы. Отказ от этих прав ничтожен. Авторство и имя автора охраняются бессрочно. После смерти автора защиту его авторства и имени может осуществлять любое заинтересованное лицо, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 1267 и пунктом 2 статьи 1316 настоящего Кодекса.
  3. Исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, созданный творческим трудом, первоначально возникает у его автора. Это право может быть передано автором другому лицу по договору, а также может перейти к другим лицам по иным основаниям, установленным законом.
  4. Права на результат интеллектуальной деятельности, созданный совместным творческим трудом двух и более граждан (соавторство), принадлежат соавторам совместно.

Участок для своих целейПраво собственника на квартиру, дом и земельный участок под ним с дворовыми постройками для целей животноводства, если такое помещение у него единственное пригодное под жилье, гарантируется статей 446-й ГПК.

В ней сказано, что принудительно такое жилье может быть забрано за долги только, когда оно заложено по ипотеке.

Если квартира — единственное у данного собственника помещение, где он может законно проживать и которое по установленным нормам пригодно для проживания, она может быть отобрана у него судом для продажи с торгов только при соблюдении двух условий:

  • Она являлась залогом по ипотеке
  • ОМС может предоставить владельцу с семьей взамен жилье в маневренном фонде (ЖК, ст. 95, ч. 2; ст. 106, ч. 2, ГПК, ст. 446).

Статья 95. Назначение жилых помещений маневренного фонда

Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

  1. Граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма.
  2. Граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными.
  3. Граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.
  4. Иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Статья 106. Предоставление жилых помещений маневренного фонда

  1. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.
  2. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:
    1. До завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса).
    2. До завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 настоящего Кодекса).
    3. До завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса).
    4. Установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса).
  3. Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Статья 446 ГПК РФ

Выселение в связи с тем, что земельный участок под жильем передается для нужд ОМС или государства

Выселение в связи с передачей участкаГосударство или ОМС определяет рыночную стоимость жилья и убытки владельца, связанные с переселением на новое место, что в совокупности является выкупной ценой.

Затем ему предоставляется выбор из двух вариантов:

  • ему выплачивают компенсацию по выкупной цене деньгами без предоставления альтернативного жилья;
  • ему предоставляется новое жилье, стоимость которого зачитывается в выкупную цену, остаток выдается деньгами.

Собственник выселяется из квартиры, поскольку дом, где она расположена, находится в аварийном состоянии

Данный вопрос описан в 10 пункте статьи 32 ЖК РФ.
О том, как выселить квартиросъемщиков, которые не платят за проживание, читайте здесь.

Кто имеет право потребовать

Принять решение о выселении из квартиры прописанного человека собственника имеет только суд.

Подать иск в суд об изъятии жилья из собственности владельца имеет право только ОМС.

Варианты выселения

Собственник жилья может быть выселен:

  • добровольно, если наступили юридические факты, которые он не оспаривает;
  • принудительно – только по решению суда;
  • с предоставлением постоянного жилья при изъятии дома для нужд ОМС, государства, из-за аварийного состояния здания;
  • с поселением в маневренном фонде при выселении должника по ипотеке с семьей из квартиры, которая у них единственная;
  • без предоставления альтернативного жилья – во всех прочих случаях;
  • в любом случае квартира изымается у собственника возмездно. Выкупная цена определяется государственным органом при изъятии квартиры для госнужд, аварийной, либо на публичных торгах во всех прочих случаях;

Алгоритм действий

Исковое заявлениеЗаинтересованные лица подают заявление ОМС с изложением причин, по которым, по их мнению, собственник должен быть выселен из занимаемого им жилья.

Если должностные лица ОМС согласны с заявителями, ОМС дает предписание собственнику устранить в разумные сроки причины претензий.

Если собственник не устранил причины претензий, а доказательная база на него собрана, ОМС подает иск в суд по месту нахождения собственника.

Исковое заявление о выселении должно соответствовать требованиям статей 131-й, 132-й ГПК. Оно подается обязательно в письменной форме.

Статья 132. Документы, прилагаемые к исковому заявлению

К исковому заявлению прилагаются:

  1. Его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.
  2. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
  3. Доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца.
  4. Документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют.
  5. Доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором.
  6. Расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Во вводной части заявления указывается:

  • название суда;
  • адрес ОМС;
  • ФИО и адрес ответчика;
  • размер внесенной госпошлины.

Далее следует наименование дела и описательная часть.

В описательной части указываются:
Написание заявления

  • обстоятельства дела (факты);
  • документы, имеющиеся у истца по данному делу;
  • информация о действиях истца по досудебному урегулированию спора.

В мотивировочной части истец анализирует законодательные акты, имеющие отношение к спору и делает вывод, какую норму нарушил ответчик своими действиями (бездействием).

В резолютивной части ОМС предъявляет конкретное требование: изъятие квартиры и продажа ее с торгов.

К иску в суд обязательно прилагаются:

  • справка форма 9 (о месте регистрации выселяемого лица, действительна 30 дней);
  • доказательства в пользу иска;
  • техпаспорт квартиры;
  • доказательства действий ответчика, ставшие причиной иска.
Суд по заявлению ОМС возбуждает гражданское дело.

Российское законодательство развивается. Тренд развития – постепенное расширение списка оснований, по которым собственник может быть выселен из жилья, изъятие норм, препятствующих реализации его выселения при наличии к нему обоснованных претензий.

Смотрите видео о выселении собственника из жилого помещения:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
 
+7 (499) 703-43-76 (Москва)
+7 (812) 309-50-38 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!
Материалы из раздела Выселение

Видите неточности, неполную или неверную информацию? Знаете, как сделать статью лучше?

Хотите предложить для публикации фотографии по теме?

Пожалуйста, помогите нам сделать сайт лучше! Оставьте сообщение и свои контакты в комментариях - мы свяжемся с Вами и вместе сделаем публикацию лучше!

Нет комментариев

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 703-43-76Москва +7 (812) 309-50-38Санкт-Петербург Остальные регионы:
Онлайн-консультант
Подписка (E-mail)
© 2017 СВОЁ