Судебное выселение из приватизированной квартиры с предоставлением другой жилой площади: обзор практики по снятию с регистрационного учета или как добиться положительного решения суда?

Выселение из приватизированной квартиры

Чтобы выселить жильца из жилья принудительно, надо обратиться в суд. Такая необходимость возникает в случаях, когда собственник не желает совместной жизни с данным лицом, а жилец отказывается выселяться.

...

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-43-76. Это быстро и бесплатно!

Оглавление:

Законодательные нормы

Конституция РФ (ст. 40 ч. 1) констатирует: никого нельзя произвольно (т.е. без решения суда) лишать права на жилище, в том числе из нежилого.

Конституция РФ (ст.46) устанавливает судебный порядок рассмотрения жилищных вопросов. Однако перед обращением в суд должна быть предпринята попытка урегулировать конфликт административным путем.

Закон о происходящемЖК (ст. 91) дает возможность лишить гражданина права пользования квартирой из-за невозможности проживать с ним под одной крышей.

ЖК (ст. 90) информирует: возможно лишить гражданина права проживания в муниципальной квартире в случае, если он более шести месяцев по неуважительным причинам не оплачивает жилье и (или) коммунальные услуги. При этом должно происходит судебное выселение с предоставлением другой жилой площади.

Статья 40. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно…

  1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
  2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
  3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статья 46. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод

  1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
  2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
  3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Статья 91. Выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения

  1. Если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
  2. Без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.

Статья 90. Выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

ГПК (ст.56) возлагает доказывать уважительность причин на ответчика. В законодательстве не приводится перечень уважительных причин. Обычно к ним относят наличие несовершеннолетних и инвалидов на иждивении, отсутствие средств из-за болезни, безработицы по подтвержденным документами уважительным причинам, задержки выплат пенсий, зарплат.

При их установлении суд отказывает удовлетворить истцу иск о выселении.

Статья 56. Обязанность доказывания

  1. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
  2. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Кого нельзя принудительно выселить

Кого нельзя выселить?Постановлением ВС РФ указано, что Конституция РФ гарантировала гражданам не только право на жилище, но и право свободно передвигаться. В связи с этим КС РФ Постановлением 8-П от 23.12.1995 признал не соответствующими Конституции РФ статьи советских законов, согласно которым можно было лишить гражданина квартиры по причине непроживания в ней.

Исходя из формулировок Постановления, следует полагать, что сколько бы долго и как бы далеко не отсутствовал зарегистрированный на данной жилплощади человек, он не может оттуда быть выселен по этой причине.

Однозначно невозможно лишить права проживания без его воли человека, если:

  • собственник обязан платить алименты в пользу данного лица;
  • лицо в пользу собственника не участвовало в приватизации. Даже после продажи квартиры новый собственник тоже не будет иметь права воспрепятствовать такому лицу пользоваться квартирой;
  • несовершеннолетних при отсутствии альтернативного варианта для проживания. Дети не являются бывшими членами семьи в любом случае.

Если истец:

  • приобрел квартиру в браке;
  • приватизировал ее на себя в браке, хотя супруги имели на приватизацию равные права;
  • удалить бывшего супруга из жилья не удастся, если такая возможность не прописана в брачном договоре (СК ст.34; ЖК ст. 31; 189-ФЗ от 29.12.2004 ст. 19).

СК РФ Статья 34. Совместная собственность супругов

  1. Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.
  2. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.
  3. Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода.

В ЖК нет нормы, позволяющей собственнику удалить какое-либо лицо из жилья по причине регулярного нарушения им интересов иных лиц, вместе с ним проживающих.

Развод означает раздельное ведение хозяйства, устанавливается порядок пользования квартирой с указанием конкретной комнаты.

Это касается не только муниципальных квартир, но и находящихся в личной собственности, если выселение по каким-либо причинам невозможно. Бывшие супруги становятся соседями и обязаны придерживаться норм, аналогичных существующим в коммунальных квартирах.

Когда выселение ограничено условиями

Условия не позволяют уйти из квартирыНанимателей муниципального жилья по причине регулярного нарушения им интересов иных лиц, вместе с ним проживающих, выписать можно (ЖК, ст. 91). Но воспользоваться этой статьей очень непросто: необходим длительны и тщательный сбор доказательств, свидетельских показаний. Обратите внимание: права должны нарушаться «систематически».

То есть должно быть несколько протоколов, административных наказаний ответчика, прежде чем суд сочтет возможным рассматривать вопрос о его выселении. Сколько это – несколько, решит, опять же, суд. На первый раз он, скорее всего, даст ответчику срок для исправления не менее года.

В течение этого года снова надо пытаться подловить ответчика на «горячем»: по поводу любого конфликта вызывать полицию, призывать на помощь соседей.

Если человек был вписан в ордер на жилье, но так и не поселился в нем, его выписать из ордера можно за потерю права пользования. Но если после выдачи ордера квартира прошла приватизацию – выселить не удастся. Независимо от того, участвовал вписанный в ордер гражданин в приватизации или нет, он приобрел после ее проведения такие же права, как и собственник.

Учитывая имущественное положение ответчика, суд может наложить на истца обязанность обеспечить его жильем, сохранить на некоторое время ему право пользования квартирой. Обыкновенно продлевают срок проживания на год.

При продаже квартиры новый владелец может выселить и без предоставления альтернативного жилья всех поселенных на данной площади бывшим владельцем лиц (ГК, ст.292). Однако в конкретных случаях, если указанные лица не имеют альтернативного жилья, руководствуются имеющимися на этот счет разъяснениями ВС РФ.

Статья 292. Права членов семьи собственников жилого помещения

  1. Члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением.
  2. Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
  3. Члены семьи собственника жилого помещения могут требовать устранения нарушений их прав на жилое помещение от любых лиц, включая собственника помещения.
  4. Отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства.

Кого можно принудительно выселить

Подготовка документовВо всех прочих случаях выселение по суду возможно, даже собственника (совладельца) помещения. Например, если известно, что собственник, наниматель имеет высокие доходы, владеет дорогими автомобилями, недвижимостью, но продолжительный срок не вносит плату за квартиру и коммунальные услуги, он также может быть выселен. Однако, если он до вынесения решения о выселении погасит задолженность, конфликт будет исчерпан.

Как правило, бывшего супруга выселить возможно, однако сперва следует разобраться в основаниях, на которых собственник получил права собственности.

Если истец приобрел квартиру:

  • по наследству;
  • в дар;
  • купил ее до брака;
  • он вправе выселить бывшего супруга, если ими не было заключено иного соглашения позже приобретения собственности (ЖК, ст. 31, ч.4).

Скачать судебную практику по выселению из приватизированной квартиры.

Обзор судебной практики: выселение из нежилого помещения.

Как оформляется процедура по инициативе

…собственника

Главным для собственника, желающего выселить ответчика из помещения, является тщательная проработка юридических оснований и сбор доказательств. После чего подается иск в суд.

В частности, для лишения права пользования жильем бывшей супруги (а) следует собрать свидетельские показания, что фактически она (он) проживает постоянно или большую часть времени в другом месте (у нового супруга, родителей, бабушки, дедушки), в квартире отсутствуют ее (его) личные вещи, а следовательно, у нее (него) есть альтернативном жилье, поэтому для выселения не требуется его покупать, не требуется продлевать срок проживания.

…государства

Местная администрация готовит документы для составления иска. Обыкновенно сначала дается срок до года на урегулирование претензий к ответчику (погашение задолженности по коммунальным платежам, прекращение асоциального поведения, незаконной деятельности в квартире, разведения опасных животных и т.д.).

Лишение прав по желанию государстваЕсли он и после этого не исправляет свое поведение, принимается решение суда о выселении в другое жилье, предоставляемое по нормам заселения в общежитие.

О том, как происходит выселение из общежития, читайте здесь.

В исключительных случаях особо грубых нарушений наниматель выселяется без предоставления иного жилья. Однако ВС РФ рекомендует подходить к каждой ситуации индивидуально, не допуская нарушений права на жилье, гарантированного Конституцией. Одной из ситуаций, когда такое возможно, является случай удаления из квартиры лица, ведущего асоциальный образ жизни, в интересах несовершеннолетнего.

Что касается возможности иных случаев выселения пьяниц, дебоширов, лиц, не соблюдающих элементарной гигиены, без наличия у них альтернативного жилья суды идут на это достаточно редко.

Ведь таким решением общество добавляет себе проблем, вместо локализованного асоциального субъекта приобретая гарантированного бомжа, с которым тоже надо что-то делать. Местная администрация вряд ли будет сама добиваться подобного решения.

Подробно о выселении незаконно проживающих граждан рассказывается в этом материале.

Составление иска и подготовка документов

Суд возбуждает гражданское дело о выселении из жилого помещения по заявлению истца о защите его законных интересов, прав, свобод. О том, какие документы требуются для выселения, читайте здесь.

Исковое заявление по данному вопросу должно соответствовать требованиям статей 131-й, 132-й ГПК. Оно подается в письменной форме.

Написание искового заявленияВо вводной части заявления указывается:

  1. Название суда.
  2. ФИО и адрес истца.
  3. ФИО и адрес ответчика.
  4. Размер внесенной госпошлины.
  5. Если стороной дела является юрлицо, в заявлении вместо ФИО указывается его наименование.
  6. Далее следует наименование дела и описательная часть.

Образец искового заявления на выселение.

Статья 132. Документы, прилагаемые к исковому заявлению

К исковому заявлению прилагаются:

  • его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
  • документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
  • доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;
  • документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;
  • абзац утратил силу с 15 сентября 2015 года. — Федеральный закон от 08.03.2015 N 23-ФЗ;
    (см. текст в предыдущей редакции)
  • доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;
  • расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

В описательной части указываются:

  1. Обстоятельства дела (факты).
  2. Документы, имеющиеся у истца по данному делу.
  3. Информация о действиях истца по досудебному урегулированию спора.
  4. В мотивировочной части истец анализирует законодательные акты, имеющие отношение к спору и делает вывод, какую конкретно норму нарушил ответчик своими действиями (бездействием).

В резолютивной части истец предъявляет конкретные требования к ответчику:

  • лишения права пользования жильем;
  • снятие лица с регистрации по данному адресу;
  • изъятия жилья у собственника.

К иску в суд обязательно прилагаются:

  • справка форма 9 (о месте регистрации выселяемого лица, действительна 30 дней);
  • доказательства в пользу иска;
  • квитанция об уплате пошлины.
Не мешает предварительно пообщаться с соседями, заручиться их показаниями в свою пользу.

ГПК определяет, что подавать в суд надо по месту нахождения ответчика.

Как будут действовать приставы, какие меры будут предприниматься?

Отселение при наличии долговСудебные приставы-исполнители действуют только по решению суда после поступления к ним исполнительных документов. Принудительное выселение осуществляется тогда, когда гражданин не желает покинуть квартиру добровольно.

Пристав принимает решение суда к выполнению, в трехдневный срок после этого возбуждает исполнительное производство. Своим постановлением он устанавливает срок (не более 5 дней после возбуждения ИП), в течение которого должник должен выселиться добровольно.

На практике такие указания ответчики добровольно выполняют крайне редко. Поэтому особо важным для пристава является строго соблюсти процедуру принудительного выселения.

Пристав извещает должника о дате и времени выселения официально: заказным письмом с уведомлением по адресу регистрации, через курьера. Если должник официально уведомлен, его отсутствие в день выселения не мешает исполнению ИД.

Выселение заключается в освобождении квартиры (дома), указанной в ИД, от выселяемого и его имущества, в том числе домашних животных. Оно производится под наблюдением понятых. В дальнейшем данному лицу запрещается пользоваться квартирой. Данная процедура оформляется актом о выселении.

В ряде случаев трудно определить предмет судебного решения. Например, если человек в квартире не проживает, говорить о его выселении неправомерно. Скорее, в таких случаях суд должен вынести решение о лишении права пользования, снятия с регистрации. Однако все подобные решения должны приниматься со строгим соблюдением законодательства.

О том, как выселить квартирантов из своей квартиры, если они не платят за найм жилья, читайте здесь.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
 
+7 (499) 703-43-76 (Москва)
+7 (812) 309-50-38 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!
Материалы из раздела Выселение

Видите неточности, неполную или неверную информацию? Знаете, как сделать статью лучше?

Хотите предложить для публикации фотографии по теме?

Пожалуйста, помогите нам сделать сайт лучше! Оставьте сообщение и свои контакты в комментариях - мы свяжемся с Вами и вместе сделаем публикацию лучше!

Нет комментариев

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 703-43-76Москва +7 (812) 309-50-38Санкт-Петербург Остальные регионы:
Онлайн-консультант
Обсуждения
Подписка (E-mail)
© 2017 СВОЁ