Внутренний распорядок ТСЖ: кто может им управлять, а также как происходят выборы и переизбрание руководителей?

Товарищество собственников жилья является российским аналогом совместного владения.

Правление ТСЖ необходимый орган для жильцов многоквартирных домов, нужный для обеспечения организации ведения общего хозяйства на доверенной территории, осуществлению сохранения порядка на участке с помощью вовлечения подрядчиков и контролю за их деятельностью.

Скрыть содержание

• Сведения из законодательства
• Кто может управлять?
• Какие должности бывают в товариществе?
• Кто входит в управленческий состав?
• Типы собраний
• Выборы и переизбрание

Сведения из законодательства

Правление является коллективным исполнительным инструментом управления, организацией, подотчётным коллективному собранию ТСЖ (ст.144, ч.4 ст.147 ЖК РФ). Руководство осуществляет надзор за деятельностью товарищества (ч. 1 ст.147 ЖК РФ).

Правление обладает так называемой остаточной компетенцией, то есть может решать только те вопросы текущей деятельностью организации, которые не отнесены к исключительной компетенции общего собрания владельцев помещений в многоквартирном доме или компетенции общего собрания членов ТСЖ (ч.1 ст.147 ЖК РФ). Список полномочий правления является открытым (п. 9 ст. 148 ЖК РФ).

Руководство избирается общим заседанием участников товарищества из своего состава (ч. 2 ст.147 ЖК РФ). Это означает, что участником правления товарищества собственников жилья может быть только являющийся участником товарищества владелец помещения в МКД.

Избранными в состав руководства будут считаться кандидаты, которым принадлежит простое большинство голосов от всего числа голосов, присутствующих на заседании участников товарищества (ч. 4 ст. 146 ЖК РФ). Правление товарищества должно состоять не менее чем из трёх человек. Это вытекает из необходимости избрания председателя правления (ч. 3 ст. 147 ЖК РФ). В любом случае количество участников правления должно быть нечётным.

Правление избирается на срок не более чем на два года (ч. 2 ст.147 ЖК РФ). При этом каждый участник товарищества имеет право выдвинуть свою кандидатуру.

Порядок выборов определяется уставом каждой отдельной организации. В большинстве случаев после истечения срока действия или объявления внеочередных выборов членам ТСЖ дают время определиться с кандидатурами. Выборы проводятся на общем заседании, уведомить о котором необходимо не менее чем за десять дней.

О законодательном определении, что такое правление ТСЖ, а также чем занимается товарищество собственников жилья в многоквартирном доме, какие должности входят в состав данного органа, читайте тут.

Кто может управлять?

Органами управления являются (ст.144 ЖК РФ):

• Общее собрание членов товарищества.
• Правление товарищества.

Общее собрание членов ТСЖ – это высший орган управления товарищества, решающий самые важные вопросы, организующие деятельность организации.

Правление ТСЖ – исполнительный инструмент, подотчётный собранию членов товарищества. Осуществляет исполнение решений, принятых общим собранием и избирается из числа участников товарищества общим сбором.

Какие должности бывают в товариществе?

1. Председатель. Это центральная фигура в управлении МКД . Является ответственным лицом, которое организует работу органа. Председатель действует без доверенности от лица владельцев. Возможный кандидат в председатели управления товарищества собственников обязан быть владельцем жилплощади в этом доме и входить в правление . Это главный аргумент при рассмотрении кандидатов на эту должность.
   ВНИМАНИЕ! Весомым преимуществом будет присутствие у кандидата высшего образования и опыта управленческой работы, а также наличие качеств руководителя. Это должен быть морально устойчивый человек, умеющий защитить свои права и интересы жильцов, от имени которых он действует.
2. Управляющий. Является не юридическим лицом, обязанный организовывать все административно-правовые функции в работе организации. При создании ТСЖ по представлению председателя назначается управляющий. Он действует строго должностной инструкции, которая определяет круг его обязанностей, закреплённых уставом организации. Он представляет интересы ТСЖ при взаимодействии с третьими лицами.

   На основании доверенности управляющий имеет право обращаться в органы местной власти с ходатайствами (ст.149 ЖК РФ). Требования к кандидатуре управляющего определяется согласно установленному положению. Наличие управляющего не означает, что председатель и правление передают все свои функции и полномочия ему.

Управляющий и председатель – это две разные должности, которые наделены различными полномочиями. Сфера функций определяют владельцы жилья, а закреплено всё председателем. Форма договора значения не имеет.

Кто входит в управленческий состав?

В состав могут входить не только владельцы квартир в доме и участники ТСЖ. Законом допускается принятие в члены руководства лиц, с которыми был заключён договор на управление имуществом дома. Как правило, это специалисты в области ЖКХ или ревизор.

Жилищным кодексом не запрещено выбирать в члены управления тех, кто уже в него входил, а это означает, что человек может занимать должность многочисленное количество раз.

Кандидат должен соответствовать следующим критериям:

• Быть владельцем квартиры в доме, которым управляет организация.
• Являться совершеннолетним.
• Не входить в ревизионную комиссию ТСЖ.
• Не должен быть контрагентом товарищества по договору.
• Если здание относится к юридическому лицу, членом правления может быть один из его представителем.

Типы собраний

Жилищный кодекс РФ предполагает два типа собраний в МКД:

1. Общие собрания собственников.
2. Общие собрания членов ТСЖ.

Оба заседания отличаются своими полномочиями.

Компетенция общего собрания собственников:

• Принимать решения о перестройке, строительстве хозяйственных строений и других сооружений, капитальном ремонте общего имущества МКД.
• Решать вопросы о сфере использования земельного участка, где располагается МКД.
• Принимать решения об использовании общего имущества собственников помещений другими лицами.
• Принимать решения об установлении лиц, которым от лица собственников помещений МКД разрешено заключать договоры об эксплуатации общего имущества собственников помещений на требованиях, которые определены решением общего собрания.
• Выбор формы управления МКД.
• Принимать решения о текущем ремонте общей собственности в МКД.
• Иные вопросы, которые находятся в компетенции общего собрания собственников помещений в МКД.

Полномочия общего собрания членов ТСЖ:

• Принимать решения о преобразовании и ликвидированию ТСЖ.
• Принимать решения о получении заимствованных средств, а также брать кредит в банке.
• Решать вопросы об арендовании или пересдаче других прав на общую собственность.
• Устанавливать характер применения дохода от хозяйственной деятельности ТСЖ.

Выборы и переизбрание

Общее собрание членов ТСЖ в любое время имеет право на смену способа правления, завершить деятельность всякого участника или даже всего состава и избрать новый состав правления.

Причины для перевыборов правления:

• Полное или частичное уклонение от выполнения обязанностей и функций устава.
• Пренебрежение интересов жильцов.
• Использование общественных средств не по целевому назначению и самовольное присвоение собственности.
• Проведение финансовых махинаций, взяточничества или вымогательства.
• Уклонение от требований налогового, жилищного и иных видов законодательства.

Инструкция выбора нового правления:

1. Оповестить всех жильцов о планируемом заседании.
2. Собрать заседание.
3. Проголосовать.
4. Оформление протокола о результатах заседания.
5. Подписи всех участников в протоколе.
6. В кратчайшие сроки провести заседание правления по вопросу выбора председателя.
7. Оформление итогов соответствующим протоколом.

Основания для переизбрания председателя:

• Недоверие председателю.
• Неэффективность председателя.
• Нарушение председателем устава.

Инструкция по переизбранию председателя:

1. Внесение инициативы о смене председателя.
2. Созвать заседание.
3. Проголосовать.
4. Оформление протокола о результатах голосования.
5. Подписи всех участвующих в протоколе.
6. Утверждение протокола у нотариуса.

• Скачать бланк протокола о переизбрании председателя ТСЖ
• Скачать заполненный образец протокола о переизбрании председателя ТСЖ

Правление ТСЖ – это центр исполнительной власти товарищества, рапортующий перед собранием жильцов и ими же избираемый. В его обязанности входит представление интересов жильцов и разработка планов по использованию и ремонту совместного имущества.