+7 (499) 110-05-29Москва +7 (812) 385-58-40СПб

Как узнать: ваш ремонт кровли — текущий или капитальный ремонт? Технический регламент и нормы СНиП для починки крыши

Жильцы многоквартирных домов не всегда согласны с тратами средств, особенно на ремонты. Ведь капитальный ремонт кровли — это, как правило, большие затраты.

За чей счет по закону должна ремонтироваться крыша, чьими силами, какова технология ремонта крыши многоквартирного дома?

...

Содержание:

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 110-05-29. Это быстро и бесплатно!

Ремонт кровли — текущий или капитальный ремонт?

Категорийность зависит от масштаба бедствия: один вопрос, если покровный слой не удерживает атмосферные воды в отдельных местах, и совсем другой, когда пришли в негодность основные конструкции кровли на более чем 40% площади.

Это значит, что ремонт кровли может быть и текущим, и капитальным. Одним росчерком пера, сидя в кабинете, невозможно вынести вердикт относительно объема и масштабности работ.

Оценку состояния может сделать только квалифицированный инженер-строитель, да и то после тщательного осмотра, причем не только внешнего: придется выяснить, в каком состоянии каждый из слоев кровельного «пирога».

Текущий ремонт крыши многоквартирного дома обычно включает:

  • установку на место или замену отдельных поврежденных листов шифера, сорванных порывами ветра и др. явлениями;
  • заделку отдельных трещин, щелей;
  • отдельными местами восстановление стяжки, рубероида;
  • исправление других мелких дефектов.

Всякий объем работ, даже небольшой, потребует затрат труда и материалов, то есть вклада определенных средств. Чтобы установить, в какую сумму выльется восстановление непроницаемости кровли многоквартирного дома, необходимо составить смету.

Определения для отнесения тех или иных работ к капитальному и текущему ремонту кровли дают Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, а также Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88(р).

Справка: ремонт крыши относится к текущему, если не требуется полной замены покрытия.

Вот мы и разобрались, что такое капитальный ремонт крыши многоквартирного дома.

Как следует вести работы?

Существует ли на капитальный ремонт кровли многоквартирного дома технический регламент? Крыша венчает любое здание, и ее исправное состояние гарантирует сохранность и долговечность конструкций стен и перекрытий.

Любого масштаба работы должны выполняться в полном соответствии с требованиями на капитальный ремонт кровли СНиП и технических условий, с соблюдением технологической последовательности.

Соответствующим должно быть и качество используемых материалов, и квалификация рабочих и ИТР. Удешевление за счет замены качественных материалов на более дешевые, но с худшими характеристиками, недопустимо.

Контроль за ходом выполнения ремонтных работ должен быть поручен представителю предприятия, обслуживающего жилой дом и финансирующего работы (кроме инженерно-технического персонала фирмы, выполняющей кровельный ремонт и контролирующей ход работ со своей стороны).

Когда должен проводиться и в какие сроки?

Так как речь идет не об аварийном ремонте, то остальные его виды должны проводиться в плановом порядке в теплое время года, в период, когда ожидается минимальное количество атмосферных осадков.

В комплект документации, кроме сметы, всегда входит график производства работ. Срок выполнения ремонта зависит от объема работ, и не может быть произвольно сокращен: этот срок определяется по количеству трудозатрат из сметной документации.

Во избежание замачивания большой части площади крыши, работы следует вести в соответствии с технологической картой и проектом производства работ, а также графика производства работ, в котором учтено максимально возможное совмещение операций и их очередность. Именно график и отражает продолжительность и срок ведения ремонта, с конкретным указанием дат начала и окончания процесса. Однако продолжительность работ не должна превышать нормативной.

П. 4.1 ВСН 58-88(р) установлено, что текущий ремонт должен выполняться с периодичностью, которая дает возможность нормально эксплуатировать здание с даты введения в строй до начала капитального ремонта.

4.Текущий ремонт зданий и объектов

 4.1. Текущий ремонт должен проводиться с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания или объекта с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию). При этом должны учитываться природно-климатические условия, конструктивные решения, техническое состояние и режим эксплуатации здания или объекта. Продолжительность их эффективной эксплуатации до проведения очередного текущего ремонта приведена в рекомендуемом Прил. 3, а состав основных работ по текущему ремонту — в рекомендуемом Прил. 7.

Примерный список операций, относящихся к текущему ремонту, перечислен в Приложении 7 к Правилам N 170.

Вести надзор во время эксплуатации жилого дома, а также устранять протечки кровли и выполнять ремонты обязана управляющая компания (п.7 ПП РФ от 03.04.2013 N 290, п. 4.6.1.1 Правил N 170).

      

За чей счет и кто осуществляет?

Если ваша крыша прохудилась, то, конечно же, вы задаетесь вопросом: кто же будет производить капитальный ремонт крыши многоквартирного дома — за чей счет?

Можно ли будет взять средства управляющей компании на текущий ремонт кровли?

Как разъяснено ст. 39, ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, п. 28, подп. «а» п. 30 Правил содержания общего имущества, утвержденных ПП РФ от 13.08.2006 N 491, владельцы помещений должны сами содержать свое имущество, а крыша многоквартирного дома как раз к нему и относится.

Статья 39 ЖК РФ. Содержание общего имущества в многоквартирном доме

  1. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
  2. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
  3. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. (в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 27.07.2010 N 237-ФЗ)
  4. В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливаются перечни мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно. (часть четвертая введена Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ)

III. НЕСЕНИЕ СОБСТВЕННИКАМИ ПОМЕЩЕНИЙ ОБЩИХ РАСХОДОВ
НА СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА

 
28. Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:
а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме — в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;
б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

30. Содержание общего имущества обеспечивается:
а) собственниками помещений — за счет собственных средств;

Ежемесячные платы за содержание и ремонт жилого помещения в МКД распределяются пропорционально, в зависимости от квадратуры приватизированной площади. Кроме этого, п. 2 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ обязывает владельцев оплачивать и взносы на капремонт.

Статья 154. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги

2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
2) взнос на капитальный ремонт;

Если накопленных средств недостаточно, то следует организовать общее собрание собственников, чтобы принять решение об увеличении платы (ч. 7 ст. 156 ЖК РФ).

Статья 156 ЖК РФ. Размер платы за жилое помещение

7. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 — 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Если денег все равно мало, то управляющая компания не сможет уйти от ответственности за нерешенный вопрос относительно приведения в должный порядок крыши дома и должна попытаться изыскать средства, обратившись в Фонд содействия реформированию ЖКХ.

Нужно ли обращаться в сторонние организации или проводить самостоятельно?

Так как многоквартирные дома являются по большей части многоэтажными, то капремонт крыши многоквартирного дома придется выполнять на значительной высоте.

Кроме того, кровельные работы относятся к тем, которые выполняются специализированными организациями, где рабочие проходят регулярно необходимые инструктажи и имеют навыки проведения трудовых операций на высоте.

Своими силами можно делать только самые элементарные процедуры, а комплексный текущий, а тем более, капитальный ремонт стоит поручить сторонней организации, которая и будет нести ответственность за соблюдение техники безопасности и охрану труда.

Когда требуется написать заявление и как это сделать?

Вы можете подать заявление на ремонт кровли в многоквартирном доме. Его пишут те, кто в первую очередь страдает от протечек кровли – жильцы верхних этажей. Если произошла одна из неприятностей:

  • появились пятна и разводы на потолке,
  • проступили подтеки на стенах;
  • открылась течь в швах между плитами покрытия,

то следует, не мешкая, подавать бумагу руководству управляющей компании о нарушении проницаемости кровли.

Адресовать нужно заявление главному инженеру или руководителю УК, далее указать свои данные, а также адрес. В текстовой части следует разъяснить, какая проблема возникла, и изложить конкретную просьбу – устранить протечку кровли, ликвидировать причину замокания или выполнить ремонт крыши. Стоит указать срок – прошу, дескать, в двухдневный срок сделать то-то и то-то, а также напомнить, что заявитель систематически оплачивает взносы на ремонты.

Непременно закончить заявление подписью и датой. Составить такой документ нужно в 2-х экземплярах, причем себе оставить тот, на котором распишется секретарь или сам адресат.

Здесь вы можете увидеть как написать заявление на ремонт кровли — образец.

Как пожаловаться на некачественные работы?

Прежде всего, следует вникнуть в договор с УК, чтобы точно знать, брало ли руководство на себя те функции, с которыми справляется плохо. В любом случае, текущий ремонт крыши – явно прерогатива именно УК.

Если работы выполнены с нарушением строительных норм, некачественно, то следует написать жалобу в один из органов:

  • жилищную инспекцию;
  • Роспотребнадзор;
  • прокуратуру;
  • суд;
  • фонд содействия реформированию ЖКХ.

Звонки практической пользы не принесут, нужно оформлять жалобу письменно. Основной упор следует делать на то, что за личные средства собственников оказаны некачественные услуги, причем не стоит заявлять что-то голословно, должны быть указаны конкретные факты, подкрепленные, по возможности, документально.

Желательно привлечь незаинтересованного специалиста, чтобы он проверил соответствие фактически выполненных объемов работ смете, именно здесь кроются чаще всего приписки. Жалобу отправлять нужно заказным письмом, оставив себе один экземпляр для контроля.

Не следует одновременно адресовать свои жалобы сразу во все инстанции, судебные органы должны в этой последовательной цепочке занимать последнее место, как самая крайняя мера. Управляющая компания в ответе за использование средств жильцов, и начинать распутывать клубок претензий стоит именно от нее.

Полезное видео

Узнайте, как вы можете ускорить сроки капитального ремонта вашей кровли, на видео ниже:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
 
+7 (499) 110-05-29 (Москва)
+7 (812) 385-58-40 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!
      
Комментарии 23
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Даниил Киселёв

    УК настаивает на кап.ремонте кровли за счет фонда, другая пришла с предложением сменить УК и говорит, что нужен текущий ремонт, вопрос: как понять, кто прав?

    • Андрей Пудов-Москаленко

      Уважаемый Даниил. Капитальный ремонт отличается от текущего объемом работ, видом и их финансированием. Согласно ЖК РФ, по мимо, инженерных сетей, фасада, стен перекрытий, к капитальному ремонту относится и кровля крыши. Фонд капитального ремонта всегда при утверждении документации на проведение капитального ремонта общего имущества исходит из принципа 100% замены, в данном случае, кровли. Думаю в данном случае Ваша УК правильно делает, что предлагает данные работы проводить за счет накопленных средств на капитальный ремонт, а не за счет с средств дома. Успехов Вам.

    • Александр

      Здравствуйте Даниил! Подобные вопросы не входят в юридическую компетенцию, тут наверно надо спрашивать строителей. Только они могут определить, в каком ремонте нуждается ваша кровля степень, и сложность ремонта, и к какой категории его отнести, к текущему, или капитальному.

  2. Валентина Петрова

    При проведении кап. ремонта кровли был удален козырек по периметру крыши, который защищал стены от намокания и состоял из нескольких рядов кирпича. Теперь во время дождей вода льется по стенам последнего и предпоследнего этажей, бьет по подоконникам. Жаловались в жилищную инспекцию, но никто никакого возврата к первоначальной конструкции делать не собирается. Кому жаловаться?

    • аркадий

      Самый лучший вариант — это коллективный иск к исполнителю работ, можете и в прокуратуру обратиться, но это займет гораздо больше времени. Любой юрист поможет составить иск и возможно представить Ваши интересы в суде. Так быстрее и толково будет.

    • Андрей Пудов-Москаленко

      Уважаемая Валентина. В случае когда Государственная жилищная инспекция не реагирует на жалобы жителей, при этом надо брать во внимание ее ответы, данные на жалобы, следует обратиться в прокуратуру по месту Вашего жительства с жалобой на бездействия должностных лиц ГЖИ. Также Прокуратура, в соответствие с законом о Прокуратуре РФ, обязана выступить с иском в защиту прав неопределенного круга лиц (собственников) к подрядчику, выполнившему работу на Вашем МКД. При этом, Вы можете обратиться в суд с коллективным иском к подрядчику, проводившему работы, с иском об обязании проведения работ по восстановлению козырьков на Вашем доме. Удачи Вам.

  3. Любовь Андреева

    Моя квартира находится в муниципальной собственности,проживаю в многоквартирном доме (4 квартиры) ,от нашего дома ЖКХ г.Кондопога отказалось.В мэрию я написала письмо,чтоб мне утеплили фасад дома и произвели ремонт кровли.Мне отказывают ссылаясь на то,чтобы мы ремонт делали сами,но почему я должна не свою квартиру ремонтировать за свой счет? Что мне делать,ведь найм я плачу,а это как мне известно тот же кап.ремонт,

    • Александр

      Здравствуйте Любовь! Есть такая практика, как передача муниципальной собственности по договору гражданам по социальному найму. Об этом сказано в ч. 4 ст. 155 ЖК РФ. Вот у вас и возникла ответственность по содержанию общедомового имущества, и вам предлагают самостоятельно провести ремонт. Вам лучше всего на месте проконсультироваться с юристом, что бы уточнить ваш статус, а там уже можно уточнить, на сколько правомерно то, что вам предлагается. А то, что вы оплачиваете, это коммунальные услуги, и текущий ремонт, это несколько другое.

    • иван

      У вас такая ситуация — если речь идет о капитальном ремонте кровли, то оплачивать должен муниципалитет, если же это текущий ремонт, то придется скидываться всем жильцам дома, таков Жилищный кодекс РФ.

  4. Геннадий Поляков

    Как обязать обслуживающую компанию сделать текущий ремонт протекающего потолка на балконе ?

    • Александр

      Здравствуйте Геннадий! Вам уже написали, куда и как жаловаться. Можно только одно добавить, что если дело уже дошло до того, что нельзя откладывать. То вы можете закупить материалы для ремонта и самостоятельно отремонтировать. Но сохраняйте чеки, потом можно сумму востребовать с УК в судебном порядке.

    • Андрей Пудов-Москаленко

      Уважаемый Геннадий. Контролирующим органов в сфере ЖКХ является государственная жилищная инспекция. Для того чтобы заставить УК сделать ремонт крыши Вашего балкона, в первую очередь, необходимо обратится с заявлением в свою обслуживающую организацию. Если она не реагирует на заявление, смело пишите жалобу в государственную жилищную инспекцию. Она привлечет к ответственности организацию за нарушение правил содержания общего имущества МКД и выдаст предписание на устранение нарушений. Удачи Вам.

  5. Антонина Фёдорова

    Здравствуйте, мы жильцы многоквартирного дома, хотим покрыть старую крышу в своем подьезде. нужны ли согласия всех жильцов дома или достаточно жильцов подьезда?

    • Марина

      Крыша является общей собственностью всех жильцов дома. Их согласие на ремонт тоже нужно.

      • Анна

        Да, наши депутаты постарались. Принята ст. 44 п.2 пп.4-4-1. c коррупциогенными факторами. ЭТО: по их условиям, до полного физического износа (это когда дом рухнет от старости) не получите даже текущего ремонта, так как собственников — соседей не соберете и не получите у них благословения росчерком пера (См. требования как проводить собрания Собственников. Есть Письмо Минстроя РФ, согласно которого должен быть реестр собственников, чтобы знать к кому ходить.). Применяйте п.2 ст.40 Конституции РФ и в суд. Правда сначала обратитесь в государственную жил инспекцию, это если квартира оформлена в собственность + масса фотографий о залитии вашего жилья с Божьей помощью + копии заявлений в УО. Деньги! 1-2 года придется ходить по пятам УК, чтобы на остатке дома образовались средства на текущий ремонт крыши над вашей квартирой, который должен так и называться, а в смете вписана замена теплогидроизоляции. Фонд Капремонта: заставят брать кредит, а это собрание уже 2/3 всех площадей квартир в доме. (в 1 случае 50,1 % площадей и от них от 1/2 участвоваших). См. действия соседей выше, которые м.б. не платят даже на содержание жилья — общего имущества дома. Вся сложность узнать, кто собственник, так как последний должен добровольно вписать себя в реестр собственников жилья в доме. Успехов!

  6. Ксения Белова

    Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, как вычислить площадь кровли для ремонта над одной квартирой? Ведь площадь кровли фактически больше, чем площадь квартиры.

  7. Борис Никитин

    Здравствуйте! В нашем доме будет проводиться капитальный ремонт кровли в 2017-2019 году за счет регионального оператора.Собственники интересуются, могут ли их заставить доплачивать за ремонт в процессе его проведения, если на собрании собственников не было согласия на доп финансирование ремонта за их счёт?

    • Андрей Пудов-Москаленко

      Уважаемый Бори. В соответствии с положениями ЖК РФ ремонт капитального характера проводится за счет средств накопленных собственникам и на специальном счете дома или общем счете регионального оператора (в простонародии называется «общак»). Решение о проведении капитального ремонта принимается большинством голосов общего собрания собственников МКД, при этом никаких дополнительных способов и форм финансирования этих работ предусматривать в решении не надо. Нужно поинтересоваться у операрора сколько денег на специальном счете дома и исходить из требуемой для ремонта суммы денег (хватит или нет). Если Ваш дом на общем счете у оператора, то проблем никаких нет, так как денежные средства будут браться из общего котла. Т.е. кто первый запросил денег тот и выиграл. Удачи Вам.

  8. Игнат Матвеев

    если стала протекать кровля многоквартирного дома, можно ли воспользоваться средствами капремонта?

    • Александр

      Здравствуйте Игнат! Вы конечно можете воспользоваться средствами, которые собираются на капремонт. Ну а если средств не хватит, то недостающею сумму придется собирать всем жильцам, или придерживаясь федерального закона № 185, просить помощь у государства. Но это в том случае, если на вашем счету есть сумма накоплений в 5% от требуемой суммы.

  9. Ростислав Шульц

    Добрый вечер. Мы арендуем помещение. Сейчас делаем ремонт кровли на 2 млн.рублей. МОжно ли врзместить НДС с аванса? И можно ли сразу списать на затраты?(в договоре написано — кап.ремонт кровли, но могут исправить на текущий)

  10. Елизавета Петрова

    Доброго дня, подскажите если ЖКХ не делает ремонт кровли ссылаясь на нехватку денег, можно сделать этот ремонт самим ? Составив смету и не платить эту сумму( которая будет указана в смете ) за кварт плату ?

    • Игорь

      Здравствуйте!
      Вообще, проверку законности отговорок можно попросить сделать прокуратуру. Если же сделан ремонт кровли за свой счет, то надо подать заявление, например, о перерасчете взносов за капремонт, всей квартплаты это не касается или возврате средств за выполнение работ из фонда на капремонт. Но надо для начала разобраться о каком ремонте идет речь (масштабы, формальное оформление).

© 2018 СВОЁ