Нет фондам капитального ремонта! Петиция и законопроект в госдуме: сбор подписей за отмену взносов на капремонт и приостановка до 2020 года

До 2012 года капитальный ремонт оплачивало государство, но в 12-ом году появился Федеральный закон № 271, который переложил эту обязанность на плечи собственников жилья.

С тех пор не утихают споры о правомерности такого новшества.

А тем временем в интернете постоянно ходят слухи, что его вот-вот отменят.

Отменят ли плату за капремонт?

За четыре с половиной года, прошедших с принятия ФЗ-271, две крупные политические партии в думе (КПРФ и «Справедливая Россия»), а также многие инициативные граждане собирали подписи за отмену закона. Они писали обращения в МинСтрой с просьбой о моратории на оплату капремонта многоквартирных домов, подавали иски в Верховный и Конституционный суды.

Главные аргументы истцов и всех, кто против, были следующие:

1. сбор средств с населения на оплату капремонта является дополнительным налогом, что нарушает конституцию.
2. Если владельцы жилья не успели в короткий срок создать индивидуальный счёт для своего дома, то их деньги начинают принудительно сливаться в «общий котёл». Таким образом, жильцы относительно новых зданий оплачивают из своего кармана ремонт чужого имущества, что противоречит статьям 210 и 249 ГК РФ (нужно ли платить взносы за квартиру в новостройке?).

Статья 210 ГК РФ. Бремя содержания имущества

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статья 249 ГК РФ. Расходы по содержанию имущества, находящегося в долевой собственности

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

3. В момент приватизации многие дома передавались собственникам в плохом состоянии, и государство обязано было привести их в порядок за свой счёт (Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилфонда»). Новый проект освободил власти от этого бремени задним числом.

На все эти претензии Конституционный суд в апреле 2016 года ответил так:

• деньги идут не в госказну, а на счёт в частной организации, и тратиться будут не на любые нужды государства, а только на ремонт жилья – значит, новые сборы налогом не являются.
• В закон внесены поправки: теперь жильцы могут через суд добиться перевода своих средств из «общего котла» фонда на индивидуальный счёт их дома.

  Можно и без суда обратиться к региональному оператору (это тот самый «котёл») с просьбой перейти на отдельный счёт, но тогда переход произойдёт через 2 года.

• Если на момент приватизации жильё было признано аварийным, то государство отремонтирует его за свой счёт. В противном случае – нет.

Не существует законопроекта о приостановке действия ФЗ-271 (до 2020 года или перманентно): он не был внесен в госдуму или не прошёл слушания. На сегодняшний день ситуация такова – граждане обязаны сдавать деньги на капремонт, а любая информация об отмене закона – просто слухи. Если гражданин против и из принципа отказывается платить, то его ждут очень серьёзные последствия, вплоть до конфискации имущества судебными приставами.

О том, будет ли отмена платы за капремонт, можно подробнее прочитать в отдельной статье.

Как минимизировать вред от поборов?

Если граждане будут упорно протестовать против нового закона, то, возможно, власти и пересмотрят своё решение. Но пока что за всё время с декабря 2012 года в интернете появилось всего полдюжины петиций за отмену ФЗ-271. Самая масштабная из них набрала 182 000 голосов, ещё одна 60 000, а все остальные – менее тысячи.

Вне интернета партия «Справедливая Россия» сумела собрать более миллиона подписей в 30 регионах страны. Коробки с подписными листами были отправлены премьер-министру Дмитрию Медведеву в ноябре 2015 года. Как видим, результата это не принесло.

Пока же закон действует, нужно подумать, как сократить свой убыток. Статья 173 ЖК РФ гласит, что перейти со счёта регионального оператора на спецсчёт можно в любой момент. Для этого необходимо провести собрание собственников квартир и принять решения по шести пунктам:

1. переход с общего счёта на отдельный;
2. размер взноса (он должен равняться установленному государством либо превышать его);
3. перечень ремонтных работ — не может быть короче того, что предусмотрен Региональной программой (что такое программа капитального ремонта и что в нее входит?);
4. сроки работ (не позже установленных Региональной программой);
5. банк (список аккредитованных банков есть на сайте Министерства ЖКХ);
6. владельца счёта (УК, ТСЖ, рег. оператор).

Смотрим видео по данной теме:

Федеральный закон № 271 далёк от совершенства, и в будущем, вероятно, подвергнется доработкам, но сейчас у россиян нет иного варианта, кроме как оплачивать капремонт из своего кармана.